全國(guó)人大代表、全國(guó)人大法律委員會(huì)委員、中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)王利明。

　　王利明：“公共利益如何界定?如果是單純的舊房改造，應(yīng)該說體現(xiàn)了公共利益。因?yàn)榕f房改造解決了一些人的住房問題，體現(xiàn)了大多數(shù)人的利益，從這一點(diǎn)上講體現(xiàn)了公共利益是沒有問題的。 

　　但如果在舊房改造之下把什么都塞到里面去，或者說以舊房改造的名義搞商業(yè)開發(fā)，性質(zhì)就變了，就不一定體現(xiàn)公共利益。要謹(jǐn)防公共利益被舊房改造“綁架”。 

　　建議制定征收征用法，單單一個(gè)國(guó)有土地房屋征收和補(bǔ)償條例，無法解決目前大量出現(xiàn)的集體土地房屋征收問題，應(yīng)將整個(gè)土地之上的房屋征收通盤考慮研究，對(duì)共性的問題確定共同的規(guī)則，對(duì)個(gè)性的問題分別規(guī)定�！�