2011年10月25日下午3時，十一屆全國人大常委會第二十三次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取國務院關(guān)于城鎮(zhèn)保障性住房建設和管理工作情況的報告、國務院關(guān)于環(huán)境保護工作情況的報告、最高人民法院關(guān)于加強人民法院基層建設促進公正司法工作情況的報告和最高人民檢察院關(guān)于加強人民檢察院基層建設促進公正執(zhí)法工作情況的報告。  

　　[王勝俊] 二是涉訴信訪問題仍然突出，信訪案件終結(jié)機制亟待完善。涉訴信訪案件處理難度越來越大，特別是非正常訪、重復訪、越級訪等問題易發(fā)多發(fā)，多頭信訪、無理鬧訪問題屢屢發(fā)生，導致案件終而不結(jié)，制約和影響基層法院正常的執(zhí)法辦案工作。信訪案件終結(jié)機制尚不完善，加大了信訪工作難度，也損害了法律權(quán)威。 

　　三是司法環(huán)境仍需大力改善，司法公信有待提升。地方和部門保護主義干擾法官辦案的情況時有發(fā)生，基層法院面對的各種干擾多，承擔的各種非司法性事務多，影響審判工作正常開展。少數(shù)人公然暴力抗法，采取極端措施報復傷害法官，一些法官人身安全受到威脅。少數(shù)人在互聯(lián)網(wǎng)上炒作個案，對法院的正常審判活動施加不良影響。全社會尊重司法裁判、維護法律權(quán)威的意識有待進一步樹立。