2月25日在北京舉行的十二屆全國人大常委會第十三次會議上,受國務院委托,科技部部長萬鋼向大會作了促進科技成果轉化法修正案草案的說明。  

　　加強科技成果信息發(fā)布 

　　萬鋼介紹,本次修法重點對現(xiàn)行促進科技成果轉化法規(guī)定的科技成果信息資料庫制度作了修改、完善,規(guī)定國家建立、完善科技報告制度和科技成果信息系統(tǒng),向社會公布科技項目實施情況以及科技成果和相關知識產(chǎn)權信息,提供科技成果信息查詢、篩選等公益服務。 

　　引導和激勵科研機構積極轉化科技成果 

　　——完善科技成果處置、收益分配制度。草案規(guī)定國家設立的研究開發(fā)機構、高校對其持有的科技成果,可以自主決定轉讓、許可或者作價投資;轉化科技成果獲得的收入全部留歸本單位,在對完成、轉化職務科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬后,納入本單位預算,用于科學技術研究開發(fā)與成果轉化工作。 

　　——完善科研評價體系。草案規(guī)定國家設立的研究開發(fā)機構、高校應當建立符合科技成果轉化工作特點的職稱評定、崗位管理、考核評價制度,完善收入分配激勵約束機制。 

　　——修改、完善對科技人員的獎勵制度,為加大獎勵力度留下空間。草案規(guī)定科技成果完成單位可以規(guī)定或者與科技人員約定獎勵、報酬的方式和數(shù)額;沒有規(guī)定或者約定的,按照法定標準給予獎勵和報酬。 

　　強化企業(yè)在科技成果轉化中的主體作用 

　　為了促進科研與市場的結合,草案增加規(guī)定: 

　　——完善企業(yè)參與科研組織、實施的制度,規(guī)定利用財政資金設立科技項目,制定相關科技規(guī)劃、計劃,編制項目指南應當聽取相關行業(yè)、企業(yè)的意見;縣級以上地方人民政府科學技術行政部門和其他有關部門應當根據(jù)職責分工,為企業(yè)獲取所需的科技成果提供幫助和支持。 

　　——推進產(chǎn)學研合作,規(guī)定國家鼓勵企業(yè)與研究開發(fā)機構、高校及其他組織采取聯(lián)合建立研究開發(fā)平臺、技術轉移機構或者技術創(chuàng)新聯(lián)盟等產(chǎn)學研合作方式,共同開展研究開發(fā)、成果應用及推廣、標準研究與制定等活動;鼓勵研究開發(fā)機構、高校與企業(yè)及其他組織開展科技人員交流。 

　　加強科技成果轉化服務 

　　——國家培育和發(fā)展技術市場,鼓勵創(chuàng)辦科技中介服務機構,為技術交易提供交易場所、信息平臺以及信息加工與分析、評估、經(jīng)紀等服務。 

　　——國家支持根據(jù)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展需要建設公共研究開發(fā)平臺,為科技成果轉化提供技術集成、共性技術研究開發(fā)、中間試驗和工業(yè)性試驗、科技成果系統(tǒng)化和工程化開發(fā)、技術推廣與示范等服務。 

　　——國家支持科技企業(yè)孵化器、國家大學科技園等科技企業(yè)孵化機構發(fā)展,為初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)提供孵化場地、創(chuàng)業(yè)輔導、研究開發(fā)與管理咨詢等服務。(毛 磊)