“你的材料我都看過了,提的意見我也都記下來了。”3月9日,在參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí),李克強(qiáng)總理平和的話語為剛剛發(fā)言的基層代表消除了緊張。把更多發(fā)言和互動的機(jī)會留給基層代表,這是工作人員總結(jié)的李克強(qiáng)總理近幾天“下團(tuán)組”的最大特點(diǎn)之一。綜觀媒體的報(bào)道,“多給基層代表發(fā)言的機(jī)會”已成為多數(shù)代表團(tuán)審議討論時(shí)達(dá)成的默契。

　　知屋漏者在宇下,知政失者在草野�；鶎哟�表從群眾中來,對百姓生活體味最深、最直接,他們反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,正是政府工作的目標(biāo)所在。正因?yàn)槿绱?他們的聲音不可或缺。如何讓基層代表的聲音更響亮?

　　一方面,需要從制度機(jī)制層面保障基層代表順利發(fā)聲。會外,人大常委會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)搭建靈活多樣的履職平臺,使基層代表的意見建議能夠快速直通本級人大和有關(guān)國家機(jī)關(guān),還要為基層代表開展視察、調(diào)研等履職活動提供便利,讓基層代表能夠方便地開展工作。而在會上,則要從一些細(xì)節(jié)方面為基層代表發(fā)聲提供便利,比如,在小組討論會上,改變按照級別分前座后排的慣例,在發(fā)言權(quán)的分配時(shí)向基層代表傾斜,等等。

　　另一方面,基層代表也要做到敢說、會說、能說。敢說,就是要放下自己來自“草根”的拘束,大膽建言獻(xiàn)策,大膽接受媒體采訪;會說,就是要在充分聯(lián)系選民、廣泛聽取民意的基礎(chǔ)上,積極準(zhǔn)備議案建議,做到自己對要說什么、怎么說心中有數(shù);能說,就是要在遵守大會紀(jì)律的前提下,將自己的觀點(diǎn)充分表達(dá)出來。