打擊不合理低價游,必須從買賣雙方入手,徹底斬斷利益鏈條。否則,盯住旅行社而忽視游客,無異于“關(guān)前門、開后門”

　　□張楓逸

　　國家旅游局25日作出提示,為維護游客的合法權(quán)益,希望游客要堅決抵制“不合理低價游”,不得與經(jīng)營者簽訂虛假合同,一旦被查獲,不僅不能獲得賠償,還將受到處理。國家旅游局正在研究制定相關(guān)的處理辦法(10月25日《法制晚報》)。

　　旅游法明確規(guī)定,“旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動,誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益�！边`者將被責令停業(yè)整頓,沒收違法所得并處罰款,直至吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。不過,作為不合理低價游的另一方,涉事游客一直被視為受害者。不僅法律法規(guī)中沒有相應(yīng)的處理意見,旅游部門和消協(xié)組織事后還會積極為當事人維權(quán)�！　�

　　事實上,當下不合理低價游泛濫,游客并不只是受害者,在某種意義上也是施害者。有需求才有市場,一些旅行社恰恰是利用了游客貪圖便宜的心理,低價攬客,然后通過欺騙、強制游客購物等手段非法獲利。諸如云南10天880元、港澳3天299元等報價,明顯低得離譜,甚至都不夠來回的機票錢。然而,明擺著是陷阱,可就是有游客愿意往里面跳,到頭來因為貪小便宜吃了大虧。零團費、負團費等旅游亂象之所以屢禁不止,跟一些游客缺乏自我保護意識,輕易選擇廉價低質(zhì)的旅游產(chǎn)品不無關(guān)聯(lián)。　

　　同時,根據(jù)旅游法規(guī)定,旅行社組織和安排旅游活動,應(yīng)當與旅游者訂立合同,內(nèi)容包括行程安排、費用標準等。上有政策,下有對策,一些低價游的經(jīng)營者往往施加小恩小惠與游客達成某種默契,簽訂一份合乎規(guī)定的虛假合同,以應(yīng)付旅游部門執(zhí)法檢查。合同法明確指出,當事人訂立、履行合同,應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī),尊重社會公德,不得擾亂社會經(jīng)濟秩序,損害社會公共利益。少數(shù)游客與旅行社沆瀣一氣,配合其簽訂虛假合同,已經(jīng)違背了合同法的規(guī)定,理應(yīng)承擔法律責任。再者,旅游合同是旅游投訴受理機構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織,依法對游客與旅游經(jīng)營者之間的糾紛進行調(diào)解或作出行政處罰的重要依據(jù)。游客與經(jīng)營者簽訂虛假合同,不僅不利于自身索賠維權(quán),也給旅游部門的執(zhí)法監(jiān)管制造了障礙。　　沒有買賣,就沒有傷害。打擊不合理低價游,必須從買賣雙方入手,徹底斬斷利益鏈條。否則,盯住旅行社而忽視游客,無異于“關(guān)前門、開后門”。處理游客不是目的,關(guān)鍵在于以此倒逼廣大游客提高自我保護意識,增強法治精神,主動拒絕不合理低價游,并積極參與舉報和監(jiān)督。游客都說動不了,零團費、負團費也就沒了市場,旅行社必須回到誠信經(jīng)營、公平競爭的正路,最終受益的還是廣大游客�！�

　　也有網(wǎng)友提出質(zhì)疑,游客怎么鑒別是不是不合理低價游,被旅游部門處理會不會是“躺著中槍”?這種擔心有些多慮。今年“十一”前,國家旅游局專門印發(fā)意見,認定了“不合理低價”的5種行為,比如“低于當?shù)芈糜尾块T誠信旅游指導價30%”,游客完全可以對照入座,按圖索驥。更重要的是,旅游部門對于游客的處理,針對的是與經(jīng)營者簽訂虛假合同的行為。遵守法律法規(guī),誠實守信地簽訂旅游合同,不幫助旅行社弄虛作假,這是每一位游客應(yīng)該做到也能夠做到的。