被稱為“史上最難產(chǎn)”土地出讓收支和耕地保護情況審計結(jié)果有望于近期向社會公開。審計署已將部分省審計報告分別下發(fā)至省政府,再由省政府向管轄地政府下發(fā)所涉問題。另有地方國土系統(tǒng)參與協(xié)調(diào)審計的官員稱:“4月初省政府下了文件,省政府只下發(fā)給市政府一級,是電子光盤形式的,內(nèi)容是該市涉及哪些違規(guī)違紀(jì),一律不對外;下面區(qū)縣則只有籠統(tǒng)的數(shù)字,沒有具體情況及涉及問題。”(5月17日《中國經(jīng)營報》)

　　從去年8月份,被媒體稱之為土地財政“大審計”,已在全國各地如火如荼地展開了,此前媒體報道在當(dāng)年10月就已結(jié)束現(xiàn)場審計,但這項本該于2014年底向社會公布的審計結(jié)果,至今未曾公布,因此該審計結(jié)果也被輿論稱為“史上最難產(chǎn)”審計。眼下,來自權(quán)威消息源的信息顯示,審計報告已下發(fā)地方,近期將向社會公布。

　　記得去年的新聞報道中有這樣一個“小片斷”:審計署對湖南省的土地審計已經(jīng)悄然完畢,全程保密,審計結(jié)果也沒有對外公布。當(dāng)然,湖南被看作是此次全國土地審計的一個試點模板,這或許是保密和不公開的原因。當(dāng)然,隨后這次波及全國的“大審計”,審計進程與審計結(jié)果,應(yīng)當(dāng)做到公開透明。

　　可是,從目前審計進程來講,“大審計”要做到“大公開”和“大透明”,并不樂觀。從新聞的描述中看來,只是說審計結(jié)果“有望”于近期向社會公開,“有望”則意味著,存在著變數(shù)。個別地方土地違紀(jì)等情況,一律以電子光盤形式下發(fā),對外一律不公開。顯然,這些情況的存在,很難做到公開透明,更遑論公眾期盼的“問責(zé)風(fēng)暴”了。

　　從媒體透露的信息來看,比原先預(yù)料的情況更嚴(yán)重。比如土地出讓收入未納入國庫,違規(guī)安排和支出、使用土地出讓收入,甚至擠占挪用、套取騙取土地整治項目財政資金;又如,土地抵押融資規(guī)模大、增長快,甚至有的市、縣抵押融資余額超過當(dāng)年土地出讓收入;此外,個別地方甚至直接制作虛假國有土地使用證專門用于抵押融資等等。

　　或許國家高層已意識到土地財政審計問題的嚴(yán)重性與復(fù)雜性,在2月11日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強總理的目光再次聚焦土地財政審計,鄭重指出,必須針對審計督察發(fā)現(xiàn)問題,采取鐵腕措施,嚴(yán)肅問責(zé)�？偫淼难韵轮�意,當(dāng)然希望此次“大審計”不能徒有虛名,讓喝土地財政“血”的腐敗官員,以及土地交易過程中的權(quán)力尋租官員一一“大亮相”,讓腐敗現(xiàn)象無藏身之地,并受到法律的嚴(yán)懲。

　　政府收取土地出讓金的最終目標(biāo)是為公眾謀福利,造福于百姓,如果說土地出讓金在使用上不能做到公正、公開和透明,甚至還用于行政開支和腐敗消費,那么就違背了“取之于地、用之于農(nóng)”的宗旨。因此,對這次“大審計”過程中,土地出讓金的“用途”——包括它使用的合法性和合理性,寄予很高厚望。倘若此次被公眾寄于厚望的土地財政“大審計”,沒有帶來“問責(zé)風(fēng)暴”,以“虎頭蛇尾”式的形式收場,不但讓總理的話落空,也難免失信于民。