當(dāng)專車這樣的市場創(chuàng)新引領(lǐng)變革潮流之時(shí),作為監(jiān)管者,不能逆市場規(guī)律而行,畏新興產(chǎn)業(yè)如虎。只有監(jiān)管主動適應(yīng)并跟上創(chuàng)新的步伐,中國社會蘊(yùn)涵的巨大創(chuàng)造力才能充分激發(fā)出來。

　　昨日,針對近期被輿論聚焦的“專車”,交通運(yùn)輸部對“專車”軟件的積極作用進(jìn)行肯定,認(rèn)為當(dāng)前各類“專車”軟件將租賃汽車通過網(wǎng)絡(luò)平臺整合起來,并根據(jù)乘客意愿通過第三方勞務(wù)公司提供駕駛員服務(wù),是新時(shí)期跨越出租汽車與汽車租賃傳統(tǒng)界限的創(chuàng)新服務(wù)模式,對滿足運(yùn)輸市場高品質(zhì)、多樣化、差異性需求具有積極作用。交通部同時(shí)表示,禁止私家車接入平臺參與經(jīng)營。

　　作為國家最高交通主管部門,對于“專車”這一市場創(chuàng)新,能采取寬容、鼓勵(lì)的態(tài)度,無疑難能可貴。交通部此番表態(tài),無疑給各地嚴(yán)查專車行為劃定了一個(gè)明確界線,讓從事“專車”服務(wù)的相關(guān)企業(yè)吃了一顆定心丸。

　　“專車”是市場的自發(fā)產(chǎn)物。“專車”的誕生,一方面是因?yàn)樵S多大中城市的交通資源匱乏,“打車難”成為長期困擾民眾的出行難題,“專車”則拓寬了民眾出行選擇,一定程度上緩解了“打車難”。另一方面,隨著民眾收入水平的提高,大眾化、同質(zhì)性的出租車服務(wù),已不能滿足中高收入民眾的需要,他們更需要一種更專屬化的,更高服務(wù)質(zhì)量的出行服務(wù),“專車”正是迎合了這樣的需求。

　　提供“專車”的公司,通過租賃正規(guī)租賃公司的車輛,雇傭?qū)�業(yè)的司機(jī),加上網(wǎng)絡(luò)叫車平臺,巧妙地進(jìn)行資源整合,這樣的市場創(chuàng)新,杜絕了“黑車”的種種弊病,給消費(fèi)者以更規(guī)范、安全的服務(wù)。“專車”的存在,不僅使消費(fèi)者受益,也幫了政府部門的忙,這種不僅無害,反而增進(jìn)公共福祉的新生事物,有什么理由將其扼殺?

　　得承認(rèn),“專車”的存在,讓政府監(jiān)管措手不及,帶來一些新的監(jiān)管難題。但這不是封殺專車的理由,相反,任何政府監(jiān)管都不該一成不變,而應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不斷進(jìn)行靈活的調(diào)整。當(dāng)專車這樣的市場創(chuàng)新引領(lǐng)變革潮流之時(shí),作為監(jiān)管者,不能逆市場規(guī)律而行,畏新興產(chǎn)業(yè)如虎。只有監(jiān)管主動適應(yīng)并跟上創(chuàng)新的步伐,中國社會蘊(yùn)涵的巨大創(chuàng)造力才能充分激發(fā)出來,經(jīng)濟(jì)的效率才能改善,民間的財(cái)富才能增長,國家才能不斷走向進(jìn)步。

　　交通部肯定專車服務(wù),是對各地過于嚴(yán)厲地監(jiān)管“專車”的糾錯(cuò)。不過,這樣的表態(tài),如果僅僅停留在口頭層面,仍然不夠。當(dāng)務(wù)之急,是對“專車”服務(wù)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的政策松綁,給市場創(chuàng)新以法律和制度的有力保障。

　　這樣的松綁包括兩個(gè)方面:一是許多地方都出臺文件甚至立法規(guī)定,租賃車輛不得用于客運(yùn)服務(wù),這些規(guī)定理當(dāng)盡快取消,以解開捆在“專車”上的政策羈絆。二是“專車”服務(wù)公司與汽車租賃公司合作固然解決了車輛來源問題,但國家對汽車租賃公司也實(shí)行總量控制和配額管理,這嚴(yán)重制約了“專車”服務(wù)業(yè)的發(fā)展。所以,針對“專車”市場發(fā)展需要,權(quán)宜之計(jì)是通過新增配額,或者允許部分私家車轉(zhuǎn)為租賃車輛牌照,專事客運(yùn)的辦法,拓寬車輛來源。而最終解決之道,則是解除行政管制,放開特許經(jīng)營,讓各類租賃車輛數(shù)量由市場調(diào)節(jié),平等競爭。

　　當(dāng)然,對于“專車”,鼓勵(lì)市場創(chuàng)新的同時(shí),也要創(chuàng)新監(jiān)管,對駕駛員、車輛以及運(yùn)營組織的資質(zhì)作出規(guī)范,如此,既讓“專車”更好保障消費(fèi)者利益,也促進(jìn)這個(gè)行業(yè)的有序競爭。