[環(huán)球時(shí)報(bào)]監(jiān)督權(quán)力形成威懾是對(duì)官員負(fù)責(zé)
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王立軍24日被判處有期徒刑15年,這一判決與公眾的預(yù)期大體相符。王立軍沒(méi)有上訴,幾天前他在法庭上“真誠(chéng)悔罪”。他說(shuō):“我會(huì)用余生來(lái)回報(bào)和彌補(bǔ)對(duì)組織和關(guān)心我的人所造成的傷痛和遺憾,此時(shí),我只能真誠(chéng)地說(shuō)聲對(duì)不起,真的對(duì)不起,讓你們失望了!
陜西“微笑局長(zhǎng)”楊達(dá)才此時(shí)的懊悔或許同王立軍差不多,他戴過(guò)那么多名表,有嚴(yán)重違紀(jì)行為,如果時(shí)間能夠倒流,王立軍和楊達(dá)才大概都會(huì)珍惜命運(yùn)的眷顧,以另一種態(tài)度履行他們廣受羨慕的職務(wù)。
但這個(gè)機(jī)會(huì)不會(huì)有了。他們的殘缺危害了社會(huì),對(duì)他們個(gè)人前途尤其是災(zāi)難性的。
監(jiān)督權(quán)力首先是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),也是對(duì)官員的個(gè)人命運(yùn)負(fù)責(zé)。這些年因嚴(yán)重違紀(jì)等落馬的官員中,有不少才華橫溢者,工作也很勤奮,但就是在種種誘惑前沒(méi)能管住自己,最終從閃亮的舞臺(tái)走進(jìn)歷史垃圾箱。
中國(guó)這些年逐漸建立起一整套監(jiān)督權(quán)力的機(jī)制,雖然還不夠完備,但它們?cè)趯?shí)踐中不斷被夯實(shí)。盡管被監(jiān)督誰(shuí)都會(huì)感覺(jué)不舒服,但監(jiān)督的強(qiáng)制推行卻是對(duì)被監(jiān)督者的慢性保護(hù)。放棄或削弱監(jiān)督是害人,而且有可能把人害得很慘。
或許有一些人認(rèn)為,監(jiān)督是找茬,是不信任,他自己用不著監(jiān)督,憑自覺(jué)就夠了。但這樣的自信是盲目的。無(wú)數(shù)事例證明,巨大權(quán)力中的人性高尚往往靠不住,一旦缺少監(jiān)督,權(quán)力被濫用常常是一種本性。只有受到監(jiān)督的威懾,做一個(gè)高尚的人才會(huì)更加自覺(jué)。
加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督是國(guó)家法制建設(shè)的大勢(shì)所趨,也是民心所向。它利國(guó),利民,也利官員本身。真可謂萬(wàn)事俱備,東風(fēng)也不欠,現(xiàn)在需要的就是堅(jiān)決,把人人都在說(shuō)、幾乎無(wú)人反對(duì)的這一事業(yè)扎扎實(shí)實(shí)做下去。
楊達(dá)才喜歡名表,他周?chē)娜穗y道不知道嗎?其他出事的官員在被雙規(guī)之前,難道沒(méi)有嚴(yán)重違紀(jì)的明顯征兆嗎?為什么沒(méi)有及時(shí)嚴(yán)厲警告他們,為什么他們?cè)谙鄬?duì)長(zhǎng)時(shí)間里沒(méi)有受到任何觸動(dòng)?楊達(dá)才戴著名表四處?kù)乓,說(shuō)明他根本沒(méi)把自己的違紀(jì)當(dāng)回事。
中國(guó)早就過(guò)了官員腐敗等嚴(yán)重問(wèn)題不被追究的時(shí)代,事實(shí)是,只要被檢舉,包括遭到互聯(lián)網(wǎng)輿論的嚴(yán)重質(zhì)疑,對(duì)違紀(jì)嫌疑人的調(diào)查都會(huì)展開(kāi),處罰非常嚴(yán)厲。放松對(duì)官員的監(jiān)督,等于是把事情“攢著”,留待“老賬新賬一起算”。
許多被查處并身陷囹圄的前官員都嘆息當(dāng)初自己受到的監(jiān)督不夠嚴(yán)厲,他們的沉痛教訓(xùn)應(yīng)當(dāng)化為監(jiān)督體系不斷改進(jìn)的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。
我們知道,反腐敗和反嚴(yán)重違紀(jì)不是單憑加強(qiáng)監(jiān)督這一項(xiàng)舉措就能實(shí)現(xiàn)的。但是加強(qiáng)監(jiān)督是相對(duì)最可行、也更容易帶來(lái)實(shí)效的杠桿。從這里下手已經(jīng)不是空談。
互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)開(kāi)始了來(lái)自體制外自下而上的嚴(yán)厲監(jiān)督,但它都是對(duì)已經(jīng)造成的腐敗惡果進(jìn)行追究,而體制內(nèi)部的監(jiān)督卻有可能阻止、減少?lài)?yán)重違紀(jì)的發(fā)生,促進(jìn)廉政。
在當(dāng)下,遏制官員腐敗和其他嚴(yán)重違紀(jì)是政治改革的重中之重。由于無(wú)論出多大的案子,社會(huì)的承受力也要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于犯案官員的個(gè)人承受力,因此從道德上講,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督既是社稷之需,同時(shí)它也是一項(xiàng)“救人”工程。
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